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[O-SG] 九月下新闻热点:新加坡8月通胀温和回升 | BizSG平台月底上线,企业可一键获取政府援助

发布时间:2026-09-30 18:32:00 人气:

一、金融类

1.1 新加坡企业债市场创纪录增长,担保债券规模稳步扩张

据新加坡金融管理局(MAS)《2026年新加坡企业债券市场发展》报告,2025年新加坡金融机构安排的未偿债务总量同比增6.8%至6590亿新元,新增发行量同比增10%达3390亿新元。新加坡债券发行量同比增21.8%,创950亿美元纪录,全球债券发行量升至9.8万亿美元。

发行货币以美元和新元为主,占比65.56%和21.4%。新元发行中金融机构占64.9%。2025年首批发行人包括Equinix Asia Financing Corporation、伟合控股与 IREIT Global,发行主体更趋多元;星展、野村发行多币种债券,Seagate Data Storage Technology、Foxconn Singapore Pte Ltd公司分别发债32亿美元和6.5亿欧元。

担保债券2025年发行量创110亿新元纪录,未偿规模298亿新元,过去四年复合增长15%。报告称2026年全球利率预期转向、融资成本上升,但亚洲债市受再融资与投资者需求支撑,前景仍具韧性。


1.2 中新深化绿色金融合作,拓展转型与气候适应融资 

新加坡金融管理局(MAS)与中国人民银行(PBC)9月17日在中国南宁举行第四次中新绿色金融工作组(GFTF)会议。双方重申推进可持续金融合作,并探讨转型金融、气候适应与韧性金融等领域。会议有来自中新监管机构及业界的50多名代表参加。

会议讨论扩大绿色金融分类标准的互操作性,将合作范围从绿色活动映射拓展至转型活动;同时推动发行绿色熊猫债券,并利用科技促进可持续融资解决方案。工作组目前设有标准、产品和技术三个工作方向,分别由PBC与MAS、中国国际金融股份有限公司(CICC)与新加坡交易所(SGX)、北京绿色交易所与MVGX牵头。

会议还就生物多样性信用、气候韧性与适应保险以及跨境碳市场互联互通等议题交换意见,并探讨通过创新混合融资结构运用保险方案,撬动私人资本参与可持续融资。而行业主导的气候适应与韧性圆桌会议聚焦气候韧性基础设施,交流物理气候风险管理实践,以及如何建立可行的项目收入模式并吸引商业融资。


1.3 新加坡8月通胀温和回升,全年通胀料维持1.5%至2.5%

新加坡金融管理局(MAS)与贸易及工业部(MTI)9月23日发布数据显示,8月整体消费者物价指数(CPI)同比上涨2.3%,略高于7月的2.2%;剔除住宿与私人交通的核心通胀同比升至2.2%,高于7月的2.0%。环比看,核心物价上涨0.3%,整体CPI上涨0.6%。

本轮通胀回升主要源于服务、零售及其他商品与食品价格走高:航空票价及点对点交通服务推动服务通胀上行,服装鞋类与个人护理用品令零售物价加快,食品服务价格亦小幅上扬。私人交通通胀因车价涨幅收窄而回落,住宿与水电燃气通胀则保持稳定。

展望全年,MAS与MTI预计2026年核心通胀与整体CPI平均介于1.5%至2.5%。受全球能源价格高企、恶劣天气推高进口食品价格等影响,上行风险仍偏大;惟政府补贴抑制服务成本,核心通胀料延续至2027年,并自年中起随能源价格回落而逐步趋缓。


1.4 MAS委任第三批股市计划资管机构,新设做市资助

2026年9月29日,新加坡金融管理局(MAS)宣布“股市发展计划”第三批五家资管机构获委任,将向其投放14.5亿新元,令计划投资配置总额增至54亿新元。MAS另从金融业发展基金(FSDF)拨2000万新元设立做市商专项,支持本地股票做市至2028年底,消息由国家发展部长徐芳达宣布。

获委任的五家机构为Amundi、Franklin Templeton、汇丰资管、M&G与Natixis,将借全球分销网络引入国际资金,扩大本地股市参与度。连同前两批,计划已在14家机构间完成54亿新元配置,第四批预计2027年审毕。

新设立的做市商资助将支持获委做市商为约80只中小市值股票及新股提供流动性,以收窄买卖价差、降低交易成本、增强价格发现。上述举措属股市检讨工作组的措施,工作组已于2025年11月发布报告,MAS将持续推进其余措施以巩固股市竞争力。

 

1.5 MAS发布《金融稳定评估》:外部风险上升,本土体系韧性较强

新加坡金融管理局于2026年9月22日发布《金融稳定评估》。报告指出,受主权融资需求上升、资本密集型人工智能投资以及地缘政治紧张等因素影响,全球资金成本持续承压,金融稳定的脆弱性有所上升,未来金融条件预计将收紧。

报告称,新加坡本土金融条件总体保持稳定,公司、家庭与银行部门展现韧性。2026年二季度银行体系不良贷款率降至0.9%,企业不良贷款率降至1.2%、为18年来最低,拨备覆盖率为146.7%;家庭净资产继续上升;非银行金融机构资产同比增长33%,占金融体系总资产的25%。

私人住宅价格涨幅放缓,市区重建局房价指数由2024年的3.9%回落至2025年的3.3%,2026年二季度环比仅升0.5%;保险业资本充足率大多高于150%,各系统重要性银行资本与流动性缓冲充足,核心比率远高于监管最低要求。


二、财税类

1.1 《2026年财务(所得税)法案》:MOF回应公众咨询,四项修订取舍落定

新加坡财政部(MOF)9月2日公布对《2026年财务(所得税)法案》(Finance (Income Taxes) Bill 2026)公众咨询的回应,就四项核心议题逐一明确取舍。此次法案涉及Income Tax Act 1947以及Multinational Enterprise (Minimum Tax) Act 2024的修改。企业创新计划(EIS)将增强以支持人工智能应用,法案已就人工智能系统给出宽泛示例,以降低错误申报风险;对捆绑支出,MOF不设固定比例,要求企业合理估算可扣除部分,而硬件支出因用途广泛不予纳入。

企业今后须通IRAS电子服务提交税务异议与修订。MOF不接受保留纸质或邮件方式,但列出若干例外情形,包括复杂的Corppass授权、系统故障及涉及多个课税年度的同类异议。相关清单将陆续在官网公布。

对复审委员会裁决上诉至高等法院普通庭(General Division of the High Court)的时限将统一为自裁决之日起28天,三大法案保持一致。跨境领域,GloBE信息申报若未按期传回新加坡,IRAS可要求企业本地补报;针对2025至2027财年,IRAS承诺对跨国企业集团无意违规采取宽松执法。

 

1.2 支柱二全球最低税添新规,信息申报表与行政指引同步落地

2026年9月11日,OECD/G20包容性框架发布一系列与支柱二全球最低税规则相关的文件,包括更新版《GloBE信息申报表》模板、进一步行政指引,以及针对各辖区实施立法的全面立法审查职权范围与评估方法。

全球最低税规则适用于年度合并集团收入不低于7.5亿欧元的大型跨国集团,旨在确保其利润在每个经营辖区至少按15%的最低有效税率征税。新版申报表将适用于2025年12月31日或之后开始的年度,纳入2026年1月“并行一揽子方案”引入的简化有效税率、基于实质的税收激励等四项新安全港规则。

进一步行政指引明确,合格国内最低补足税下“明确附条件税项”不属于有效税额,并厘清会计期间不匹配时本地财务会计准则的使用问题。全面立法审查将确认各辖区立法的合格地位,重大不一致可致其被撤销,但不溯及既往,自下一会计期间生效。


1.3 新加坡表商逃税判14个月,系行业首起刑案

2026年9月7日,新加坡税务局(IRAS)通报,61岁商人Pang Chuan Wah ("Pang")因经营二手奢侈名表商户期间犯有偷逃所得税及消费税(GST)罪,被判处14个月监禁并处罚金1,426,808新元。该案系二手名表行业首起税务刑事追诉案件。

涉事商户以Pang之子名义注册为独资企业,Pang实际操控经营并指使其子向IRAS提交虚假数据。经查,2018至2020课税年度少缴所得税351,787.20新元;2017年6月1日至2018年12月30日期间故意隐瞒年营业额超100万新元的消费税注册义务,少缴消费税108,619.81新元;其还就2019年4月1日至6月30日期间的GST F5申报表作虚假申报,少缴消费税15,195.83新元。

新加坡税务局强调对故意逃税零容忍,违法者最高可处逃税额4倍罚款乃至监禁。该局提醒所有企业须按日历年监控营业额,超过100万新元须在预测之日起30天内完成申请注册消费税,否则须补缴税款并承担相应处罚。


三、其他类

1.1 新加坡无抵押贷款设三日冷静期,取消成本降低

新加坡律政部8月31日宣布,自2026年9月15日起,向持牌放贷人申请无抵押贷款的借款人将享有为期三个工作日的强制「冷静期」,其间可以更低成本取消贷款。该规定适用于除商业贷款外的所有无抵押贷款。

新规下,借款人在冷静期内取消贷款无需支付利息,放贷人仅可保留部分贷款审批费。本金5000新元及以下,放贷人最多保留50新元;超过5000新元,最多保留本金的3.5%——但两种情形下保留金额均不得超过其原本收取的审批费,且借款人偿还总额不得超过贷款本金。律政部举例,取消一笔1000新元贷款(预扣10%审批费),借款人最多偿还950新元。

律政部表示,新规经与新加坡信贷协会协商制定,旨在让借款人有时间重新考虑冲动借贷决定,同时补偿放贷人已付出的办贷成本,并兼顾其调整流程所需的时间。此外,依《放贷人法令》,持牌放贷人不得通过短信、电话或社交媒体招揽贷款,且须在获批营业场所当面核验借款人身份后方可放贷。


1.2 BizSG平台月底上线,企业可一键获取政府援助

新加坡贸工部与企业发展局9月9日宣布推出跨部门计划BizSG,贸工部高级政务部长刘燕玲当天在中小企业中心大会主持推介。平台将于本月30日正式上线,成为企业获取各政府部门援助与服务的统一入口,初期涵盖政府津贴与国际化发展资源。

平台运用人工智能推荐工具,按企业背景与发展计划推荐相关资助,并简化执照申请与企业申报等手续。其中企业易展计划整合企业发展、市场进入协助及生产力提升三项津贴,涵盖八个业务领域超过150项活动;其余津贴将于2027年逐步纳入平台。

当局透露,自2025年10月以来已有近700家企业试用该平台。企业发展局同时更新企业转型领导计划,为参与企业安排专属商业顾问;该计划自2020年推出以来已支援超过500家公司、750多名企业领导,近九成参与企业随后展开了新业务项目。

 

1.3 SGX收紧上市披露规则,新规2027年起生效

新加坡交易所监管公司(SGX RegCo)于9月23日宣布更新上市规则,要求上市公司就高管薪酬、股息政策及投资者关系加强披露。新规将于2027年1月1日生效,首批合规年报预计于2028年发布。监管方称,此举旨在培育上市公司的价值创造文化。

根据新规,发行人须在年报中说明决定执行董事及高管薪酬的关键财务与非财务绩效指标,并披露股息政策、投资者关系政策及年度股东参与活动;同时须维护投资者互动网站或专区。此次调整源自今年4月发起的公众咨询,5月结束,共收到32份意见。

截至2026年5月31日的2025财年年报显示,逾九成发行人已建立投资者互动网站,八成披露投资者关系政策目标,但仅47%公开薪酬框架中所依据的具体财务指标。监管方表示,上述数据说明披露仍有改进空间,但新规对多数发行人而言具备达标条件。


1.4 大型基础数码设施拟纳入执照监管,新法料明年初实施

新加坡政府拟立法,把大型数据中心和云服务商纳入执照监管。9月8日,数码发展及新闻部兼保健卫生部高级政务部长陈杰豪在国会为《数码基础设施法案》(Digital Infrastructure Bill)提呈一读。法案设立两套由资讯通信媒体发展局管理的执照制度,分别针对数据中心与云服务的安全韧性和环境可持续性。

根据法案,可供应10兆瓦或以上电力的数据中心须受管制;向新加坡客户提供云服务、过去三年年均收入至少1亿元的大型云服务商也须持照。持牌业者须采取实体与网络安全措施,制定业务持续和灾难恢复计划,并在网安事故或服务中断时向资媒局通报,具体要求预计明年公布。

本地现有约70个数据中心,连同环境可持续性制度计算,预计约三分之二的数据中心将受新法监管。法令料明年初实施,生效后业者有六个月申请执照。新法涵盖停电、冷却系统故障、火灾等营运风险,与侧重网络安全的《网络安全法令》范围不同。


1.5 人资认证提上日程,逾200人机构2028年7月起须持证

新加坡政府已接纳人力资本能力发展劳资政工作小组(Tripartite Workgroup on Human Capital Capability Development)提出的五大建议。该小组去年2月成立,本月24日公布完整报告。政务部长符策翔9月24日在人力资源专才学会年度论坛宣布这一决定,将协同劳资政伙伴共同落实。

新规明确,2028年7月起,聘用逾200人的企业机构须至少有1名人力资源专才取得“专业人士”或更高级别认证。目前本地逾9000名从业者已获认证,占总数20%。政府鼓励提早准备,从下月1日起至2028年6月30日为考取认证的本地员工提供额外100元津贴。

其余四项建议涵盖确立“新加坡职场进阶指数”为全国基准、协助中小企业获取战略人资专业知识、以人工智能推动工作转型及培养未来团队主管。本地员工超200人的企业约2000家,占全国劳动力逾45%。政府预计2030年获认证专才将增至1万8000人。


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